各省、自治區(qū)、直轄市、副省級(jí)城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,各直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局:
為深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作水平,推動(dòng)《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》GB/T
29490-2013標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》,國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家認(rèn)監(jiān)委)和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證提出以下實(shí)施意見(jiàn),并據(jù)此組織實(shí)施、監(jiān)督管理和推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證活動(dòng)。
一、工作機(jī)制
知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證是指由第三方的認(rèn)證機(jī)構(gòu)證明社會(huì)組織的內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系是否符合規(guī)范要求的合格評(píng)定活動(dòng)。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證,將進(jìn)一步完善我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系,對(duì)提升我國(guó)企業(yè)創(chuàng)新能力,改善企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位,支撐企業(yè)持續(xù)發(fā)展具有重要推動(dòng)作用。
國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證制度。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證的監(jiān)督管理工作,由國(guó)家認(rèn)監(jiān)委、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按照各自職責(zé),分工協(xié)作,共同實(shí)施。
二、認(rèn)證機(jī)構(gòu)確定
國(guó)家認(rèn)監(jiān)委按照《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》和《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》規(guī)定的基本條件和管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)通用要求,以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證的技術(shù)能力的特殊要求,對(duì)從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證的認(rèn)證機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱認(rèn)證機(jī)構(gòu))實(shí)施審批。
國(guó)家認(rèn)監(jiān)委在批準(zhǔn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)征求國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的意見(jiàn)。
三、認(rèn)證實(shí)施
(一)認(rèn)證規(guī)則
認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證規(guī)則(以下簡(jiǎn)稱認(rèn)證規(guī)則),組織專家評(píng)審并報(bào)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局備案后發(fā)布實(shí)施。
(二)認(rèn)證申請(qǐng)和受理
申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證的組織,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定,向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交書面申請(qǐng)書及所需資料。認(rèn)證機(jī)構(gòu)審查符合條件的,應(yīng)當(dāng)予以受理,并依照有關(guān)規(guī)定實(shí)施認(rèn)證活動(dòng)。
(三)認(rèn)證決定
認(rèn)證機(jī)構(gòu)完成審核后,對(duì)符合認(rèn)證要求的,應(yīng)向申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證的組織出具認(rèn)證證書。對(duì)不符合認(rèn)證要求的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人,并說(shuō)明理由。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其認(rèn)證審核人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其作出的認(rèn)證結(jié)論負(fù)責(zé)。
(四)獲證后監(jiān)督
認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)持有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證證書的組織符合認(rèn)證要求的持續(xù)性,每年進(jìn)行不少于一次的跟蹤審查,并根據(jù)審查情況做出認(rèn)證證書的保持、暫停或者撤銷的決定。
(五)信息公開(kāi)
認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證范圍、認(rèn)證規(guī)則、認(rèn)證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)信息,并定期向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局報(bào)告相關(guān)信息和工作情況。
(六)風(fēng)險(xiǎn)控制
認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,對(duì)其認(rèn)證活動(dòng)可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任,采取合理、有效的防范措施。
(七)保密義務(wù)
從事認(rèn)證活動(dòng)的機(jī)構(gòu)及其人員,對(duì)其從業(yè)活動(dòng)中所知悉的商業(yè)秘密等負(fù)有保密義務(wù)。
四、認(rèn)證證書與認(rèn)證標(biāo)志
(一)認(rèn)證證書
知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證證書、認(rèn)證標(biāo)志及其使用管理,應(yīng)當(dāng)符合《認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志管理辦法》的規(guī)定。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證證書應(yīng)當(dāng)包括以下基本內(nèi)容:
1.證書編號(hào);
2.證書持有組織的名稱、地址;
3.認(rèn)證覆蓋范圍(含管理方面,包括獲取、維護(hù)、運(yùn)用、保護(hù)、合同管理及保密;實(shí)施運(yùn)行的產(chǎn)品或業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)工作,包括研發(fā)、采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售及售后等信息);
4.認(rèn)證依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn);
5.發(fā)證日期和有效期;
6.發(fā)證機(jī)構(gòu)的名稱、地址;
7.其他需要說(shuō)明的內(nèi)容。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證證書的有效期為3年。有效期滿需要繼續(xù)使用的,認(rèn)證證書持有組織應(yīng)當(dāng)在有效期滿前3個(gè)月向認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)審,復(fù)審的認(rèn)證程序與初次認(rèn)證相同。
(二)認(rèn)證標(biāo)志
知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證標(biāo)志的式樣應(yīng)由基本圖案和認(rèn)證機(jī)構(gòu)識(shí)別信息組成。標(biāo)志的式樣規(guī)格等,由國(guó)家認(rèn)監(jiān)委和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共同規(guī)定,另行通知。
(三)證書和標(biāo)志的使用
獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證的組織,應(yīng)當(dāng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證標(biāo)志使用管理制度,對(duì)認(rèn)證標(biāo)志的使用情況進(jìn)行如實(shí)記錄和存檔,并在本組織相關(guān)宣傳材料中正確標(biāo)注和使用知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證標(biāo)志。
五、監(jiān)督管理
(一)根據(jù)監(jiān)管工作需要,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證專項(xiàng)檢查。
(二)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施定期或者不定期的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的,依法查處,并通報(bào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。
(三)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在使用領(lǐng)域?qū)φJ(rèn)證結(jié)果采信情況和獲證單位認(rèn)證有效性進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)不符合認(rèn)證要求的認(rèn)證結(jié)果通報(bào)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委。
(四)認(rèn)證委托人對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證工作和認(rèn)證決定有異議的,可以向做出決定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出申訴。對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)處理結(jié)果仍有異議的,可以向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委申訴或投訴。
(五)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證活動(dòng)中的其他違法違規(guī)行為,依照相關(guān)法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
國(guó)家認(rèn)監(jiān)委 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局
2013年11月6日